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關于進一步加強涉塵作業場所專項治理工作的通知
發布日期:2014-09-05 訪問次數: 字號:[ ]

溫開安〔2014〕17號

各街道辦事處,區有關單位:
為進一步落實國務院安委會辦公室、省安監局關于開展粉塵防爆專項治理有關要求,按照《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》,結合區安全生產“兩化一網”創新體系建設工作方案,就進一步加強全區涉塵作業場所專項治理工作,提出以下要求:
一、整治時間
根據全區涉塵作業場所現狀,決定將原定為期一個月的涉塵作業場所專項治理工作延長三個月,分四個階段。第一階段 為全面摸排階段(9月20日前);第二階段為集中打擊整改階段(10月30日前);第三階段為集中驗收階段(11月30日前);第四階段為回頭看階段(12月15日前)。

二、整治范圍
根據國家安全總局、省安監局要求,本次涉塵專項整治所指粉塵類別為煤粉、鋁粉、鎂粉、鋅粉、銅粉、鐵粉、鈦粉、鋯粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、木粉、紙粉、橡膠塑料粉、煙草等19種粉塵。
三、整治企業分類
涉塵企業整治分四類。
第一類涉塵企業:為無證照涉粉塵作業生產經營單位;
第二類涉塵企業:為對外承接涉及鋁、鎂、鈦、鋯及鋅合金等金屬粉塵和煤粉、木粉、面粉、淀粉、橡膠塑料等粉塵作業生產經營單位;
第三類涉塵企業:為企業內自我配套加工的涉及鋁、鎂、鈦、鋯及鋁鋅合金等易燃易爆金屬粉塵作業和涉及煤粉、木粉、面粉、淀粉、塑料粉塵作業生產經營單位;
第四類涉塵企業:為對外承接涉及銅、不銹鋼(鐵)等金屬粉塵作業企業及企業內自我配套加工的涉及銅、不銹鋼(鐵)等金屬粉塵作業生產經營單位。
四、排查錄入
根據溫州市安監局有關要求,凡涉塵作業企業均需錄入溫州市安全生產網格排查系統中的“專項排查”一欄,各街道網格員需于9月20日前完成對各自網格片區的排查錄入。
五、宣教培訓
通過國家安監總局關于工貿行業粉塵防爆專題視頻講座的學習,9月份,全區開展涉可燃爆粉塵作業場所從業人員安全生產知識培訓工作。主要對涉塵作業場所(企業)主要負責人、安全管理員、從業人員培訓粉塵作業場所安全生產知識,江蘇昆山開發區“8.2”粉塵爆炸特大事故警示教育和國家安監總局發布的《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》。培訓工作將分街道各舉辦一次全員培訓,培訓考核合格后放發《涉塵作業人員安全生產專業知識培訓證明》,作為全員安全培訓的重要依據和安監部門執法檢查的重要內容。對拒不參加此次安全培訓的涉塵作業單位和個人,嚴格按照重大事故隱患掛牌督辦的有關規定,一律予以停產停業整頓,并納入“黑名單”。
六、整治要求
(一)分類整治、分工施行。凡屬第一類涉塵生產經營單位一律關停。第二類涉塵企業和第三類涉塵企業嚴格按國家安監總局《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》開展整治。其中,第二類企業須經停產整改至合格后方可恢復生產,對存在重大安全隱患,限期停產整改不到位或不配合整治工作的企業(加工場所)由區安委辦組織聯合執法依法進行取締關閉;第三類企業須根據除塵和安全設施完備情況限產或停產整改至合格后方可正常生產,對存在較大安全隱患,限期整治不到位或不配合整治工作的企業(加工場所)由所在街道組織聯合執法依法進行取締關閉。第四類涉塵企業必須有完善的除塵、通風等相關設施,并做書面不從事除銅、不銹鋼(鐵)之外涉可燃爆金屬粉塵作業的承諾,方可生產。其中,對外承接涉及銅、不銹鋼(鐵)等金屬粉塵作業企業須經停產整改至合格后方可恢復生產,由所在街道牽頭會同環保部門負責督辦落實;對內配套加工的企業須限產整改至合格后方可正常生產,由所在街道牽頭會同環保部門負責督辦落實。
(二)限期整治,專家驗收。涉塵企業限期整改期限最長為30天,整改結果經評審或驗收不合格的,一律責令暫時停產停業,并可給予相應行政處罰。其中,第二類、第三類涉塵企業整治結果必須由市級安全生產專家或有資質的安全生產服務機構的現場驗收合格,出具相應驗收合格證明,報區安監局備案后方可實施生產。對已做出書面承諾的第四類涉塵企業一經發現違規從事涉可燃爆粉塵作業的,一律責令暫時停產停業并從重給予行政處罰。
(三)明察暗訪,督查考核。各街道須充分發揮安全生產網格監管作用,發動網格員按時完成網格內涉塵生產經營單位情況排查、錄入工作。區安委辦將聯合區紀委監察室進行明查暗訪,凡發現有漏查漏錄或錄入不實的,將在年度考核中從嚴扣分;漏查、漏錄或錄入不實的涉塵生產經營單位發生安全生產事故的,一律報紀檢監察和組織人事部門給予黨紀政紀處理,情節嚴重的追究法律責任。

溫州經濟技術開發區安全生產委員會
2014年9月2日


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