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奮戰一一六一 奮進二〇一九——2019市兩會特別報道
發布日期:2019-02-19 來源:溫州日報2019年2月19日2019市兩會特別報道07版 訪問次數: 字號:[ ]

聚焦“兩區”建設 爭當高質量發展排頭兵

奮力譜寫大灣區濱海產業新城高能級平臺新篇章


  年初,副省長、市委書記陳偉俊對我區工作作出重要指示,對我們過去一年工作給予了充分肯定,并勉勵我們要充分利用“兩區”建設機會,緊扣大灣區建設,讓集聚區真正成為產業平臺、開放平臺、科創平臺、城市平臺和展示我市良好營商環境的重要窗口,全力助推全市高質量發展。

  浩渺行無極,揚帆但信風。新一年,我們要堅決貫徹落實市委十二屆七次全會和市兩會精神,緊扣“奮戰1161、奮進2019”主題主線,全面扛起產業平臺“主引擎、主戰場、主陣地、主窗口、主渠道”使命擔當,圍繞“真正成為四個平臺一個窗口”,對接大戰略,聚焦高質量,招引大項目,培育新動能,組織開展工業“三千三百”行動,突出抓好產業升級、產城融合、空間拓展、民生改善、基層治理等工作,全面提升核心區“萬畝千億”量級,奮力譜寫大灣區濱海產業新城高能級平臺新篇章,為溫州“再造改革開放新優勢,再創高質量發展新輝煌”作出更大貢獻,以優異成績向新中國70周年華誕獻禮。

浙南產業集聚區黨工委書記、管委會主任 徐蓬勃



打造“四平臺”提升“一窗口”

追夢路上,為目標奮力前行


本報記者 洪越風 通訊員 謝炳敏

■核心區年度技工貿總收入跨過千億元門檻,在全國國家級開發區綜合考評排名晉升8位;

■成功引進總注冊資本200億元的多弗國際集團總部、單體投資超30億元的歐瓏電氣等重大項目;

■部分行業、重點領域在全國保持領先水平, “一街一業”國字號金名片進一步擦亮;

■上榜中國民營企業500強2家、中國民營企業制造業500強3家,新增上市企業2家;

■R&D經費支出占比走在全省產業平臺前列,高新技術企業密度全市第一;

■“相對集中行政許可權”等三大國家試點、 “證照分離”等三大省級試點成為全省產業平臺樣板;

■環金海湖核心區快速崛起,教育、醫療、商住、交通等環境優勢逐步顯現,承載能力有效提升;

■村級集體經濟總收入2.2億元,村均年收入528萬元,全市率先實現收入100萬元以上村全覆蓋;

……

  從這份成績單中不難看出,在過去的一年,浙南產業集聚區肩負起新時代“兩個健康”先行區“主引擎、主戰場、主陣地、主窗口、主渠道”的使命擔當,使得平臺量級邁上新臺階、招大引強取得新成就、科技創新再創新佳績、深化改革進入新階段、城市化進程呈現新氣象。

  夢在前方,路在腳下。自勝者強,自強者勝。己亥之春,新的目標已經錨定,新一輪奮斗號角已經吹響,浙南產業集聚區將汲取“不為失敗找理由,只為成功找方法”的前行動力,向著“真正成為溫州產業平臺、開放平臺、科創平臺、城市平臺和良好營商環境的重要窗口”的夢想全速奔跑,助力溫州再創新輝煌。


打造開放平臺 爭當開放合作的引領區


  項目對高能級平臺建設具有極端重要性, “項目為王”四個字早已深入每個人的心中。今年將繼續圍繞高端裝備制造、汽車、數字經濟、生命健康等主導產業,實施精準招商、產業鏈招商。謀劃落地一批“152”工程項目,其中,10-20 億元項目 2 個、20 億元以上項目 3 個,力爭 50 億元大項目實現歷史性突破;引進總部經濟項目 3 個;完成溫商回歸到位資金35億元。

  充分發揮中意、中韓等國別園區作為開放型經濟陣地的作用,搭建“走出去”和“引進來”平臺,以多弗國際、奔騰激光、電競中心、百威英博、中國電子產業園等項目為示范帶動,推動優質外資通過持股參股、并購重組、獨立投資等形式落戶,力爭實際利用外資實現新跨越,同時鼓勵企業開展對外投資。深化與嘉定工業區交流合作,攜手打造長三角更高質量一體化協同創新發展的最佳實踐區。


以科創促產業 爭當產業發展的領跑者


  一花難成春,獨木不成林。只有形成“萬馬奔騰”的企業發展態勢,才能為推動民營經濟高質量發展、提升產業平臺能級提供強大引擎動力。今年將精心組織實施龍頭企業培育計劃,強化對領軍型和高成長型工業企業的梯隊培育,讓龍頭企業充分發揮“領頭雁”作用,帶動提升行業整體水平。大力發展數字經濟“一號產業”,以數字化撬動質量變革、效率變革、動力變革,增強核心競爭力。依托海洋科技創新園,打造吸引高端創新要素集聚的創新綜合體。大力培育一批科技瞪羚企業,新增高新技術企業30家以上、省級科技企業175家以上;新增省市級以上研發機構15家。

  同時,加大“騰籠換鳥”力度,緊盯畝均稅收指標,在全市率先啟動畝均稅收 10 萬元以下企業整治,全區規上工業畝稅達 37 萬元,向稅收“五十億”級平臺目標邁進。


提升城市品質 爭當產城融合的標桿區


  是否宜居,折射出一座城市未來發展的活力。越來越多的公園、綠化、商業樓宇、學校、文化禮堂,讓這座工業城變得富有“人氣”。聚焦城市階段性的發展實際,跟隨當前大灣區建設進程,以城市平臺建設為重要任務,堅持“城市品質提升” “城鄉面貌整治”雙管齊下,開展“精建精美”行動,推動產城、城鄉協調發展,打造“宜居宜業宜工”的濱海產業新城。

  今年,該區將高標準推進環金海湖核心區開發建設,啟動城市更新專項規劃編制,優化城市空間布局,加快構建外通內暢綜合交通體系,完善樓宇經濟、商業休閑、住宅社區等功能配套;豐富拓寬“精致教育”內涵外延,打造“一校一品牌”;推進金海湖、環城河等綠化提升,堅決實現污水零直排,加大廢氣整治力度。大力發展現代服務業,推進汽車時尚小鎮建設,投用萬豪五星級酒店,加快碧桂園、紅星美凱龍、富力、德信等商住項目建設,加速城市化進程。


優化營商環境 爭當體制創新的示范區


  成事之要,關鍵在人,體制創新需要有具體行動作為支撐。結合新一輪機構改革,以國家“相對集中行政許可權”、省級“證照分離”等試點和“最多跑一次”為抓手,該區今年推出十大舉措全面優化營商環境,推進政務服務事項100%進中心,深化“一窗通辦”等服務,要求60%以上政務服務事項實現“掌上辦理”,讓企業和群眾實現“就近可辦”,全面放大產業平臺體制機制優勢。同時,在全區現有降本肩負系列政策基礎上,該區創新探索人才項目、總部經濟、企業重組、金融支持實體等特色政策體系,常態化開展“萬名干部進萬企”專項行動,實行精準幫扶,力求成為展示全市營商環境的重要窗口。

  在這里, “人人都是店小二、個個代表營商環境”不是口號而是實招。今年該區把是否落實到位的評判權、監督權交給服務對象,以外力驅動內力,以結果倒逼過程,更是促進作風效能提升的重要舉措。斬斷退路,只為更好地前行。


2019奮戰路線圖


  全面提升核心區“萬畝千億”量級,力爭在全國國家級開發區排名進入前50,深化“畝均論英雄”改革,推出十大優化營商環境新舉措,力爭成為產業平臺、開放平臺、科創平臺、城市平臺和展示我市良好營商環境的重要窗口。


重要指標


地區生產總值增長 9%

規上工業增加值增長 10%

財政總收入增長 19%

一般公共預算收入增長 21%

R&D經費支出占比 3.6% 以上

全區規上工業畝稅達 37萬 元


重點任務


引進總部經濟項目 3 個

引進優質外資項目 10 個

完成溫商回歸到位資金 35億 元,

培養推動 2 家雄鷹企業和 6 家百億企業

新增上榜中國民企500強 1 家

力爭新增上市企業 2 家

新增高新技術企業 30 家以上

省級科技企業 175 家以上

省市級以上研發機構 15 家

完成重點技改項目 40 個以上

產業投資占固定資產投資比重 70% 以上

重大產業項目投資占產業投資比重 50% 以上


重大舉措


組織開展工業“三千三百”行動,即:

新增圍墾空間 1000 畝以上

完成工業供地 1000 畝以上

盤活存量用地 1000 畝以上

完成“小升規” 100 家

產值超億元工業企業突破 100 家

規上工業增加值超 100億 元

在全市率先啟動畝均稅收 10萬 元以下企業整治

推出十大優化營商環境舉措

推進政務服務事項 100% 進中心

60% 以上政務服務事項實現“掌上辦理”

風聲


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