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甌飛工程

甌飛工程是溫州市委、市政府立足于海洋資源綜合開發利用和我市灘涂資源分布現狀,為進一步拓展城市發展空間,推動溫州經濟社會可持續發展,而實施的一項戰略性、基礎性工程,甌飛集團承擔著甌飛規劃區域的開發建設、運營管理和投融資任務。

一、甌飛工程建設背景及實施意義

(一)建設背景

溫州市地處浙江東南沿海,土地資源十分緊缺,另一方面,溫州市擁有95.39萬畝的海域灘涂資源,占全省近四分之一,是我省“十三五”期間灘涂圍墾的戰略布局重點。為奠定溫州新一輪發展優勢,短縮與周邊城市差距,市委、市政府經過深入細致考察研究,提出了“科學圍墾,生態圍墾”的理念,按照“能大則大,能快則快,能早則早”的圍墾建設思路,為溫州沿海灘涂開發利用定下了主基調,指明了方向。2010年9月,甌飛工程提上了市委、市政府的議事日程,并正式啟動前期工作。工程于2011年正式開工建設。

(二)實施意義

甌飛工程是我市加速推進海洋經濟大投入、大建設、大發展的一項重要舉措,對溫州乃至浙江經濟社會新一輪轉型發展具有重要的戰略意義和現實意義。

1、是浙江海洋經濟綜合開發利用的標志性工程。在浙江海洋經濟上升到國家戰略的背景下,溫州作為海洋經濟發展示范區建設的南翼城市,實施甌飛工程,對溫州乃至浙江加快海洋經濟發展,推動海洋產業轉型升級,實現海洋經濟跨越式發展意義重大。

2、是拓展溫州城市發展空間的主平臺。土地資源緊缺已成為制約溫州經濟社會可持續發展和大都市發展戰略的主要因素之一。甌飛工程實施將有效緩解溫州土地供需矛盾,為浙南沿海產業集聚發展提供重要的資源要素保障。

3、有利于提高抵御風暴潮災害能力。溫州地處沿海,受副熱帶高氣壓帶影響,臺風引起的風暴潮與大浪危害性極大。甌飛項目實施,使甌江和飛云江兩大水系河口之間海岸帶的防洪(潮)標準提高至100年一遇,遠期達到500年一遇以上,大大增強了區域防臺防災和減災能力,對保障全市社會經濟可持續健康發展具有積極的推動作用。

4、有利于推進現代農業發展。甌飛工程建成后,圍區可形成大面積的高產漁業養殖區,將來還可視圍區淤漲情況適當發展農田種植,并融合"生態、生活、生產",對推進我市乃至我省現代漁業(農業)發展具有重大的戰略意義。

二、甌飛工程概況及區域規劃定位

甌飛工程是一個立足于海洋資源綜合開發利用的戰略工程,承載了溫州“再造一個溫州城”、“開創東海之濱新區”的偉大夢想。工程位于溫州甌江、飛云江入海口沿線淺海及灘涂區域,是一項集防洪、農業、漁業、生態、港口等為一體的多功能綜合性工程,也是溫州乃至浙江推進海洋資源綜合開發的一項標志性工程。根據“整體謀劃,分期推進,高灘圍涂,淺海促淤”的總體思路,緊接“十三五”推進步伐,隨著丁山三期工程、甌飛一期圍墾工程(南片)、甌飛鳳凰山料場移交瑞安市政府實施,目前甌飛工程在建項目有甌飛一期圍墾工程(北片)、甌飛起步區龍灣二期圍涂工程,甌飛霓嶼料場工程及相應附屬工程,含甌飛生產配套區回填工程(已完工驗收)、甌飛起步區3#圍區涂面整理一階段工程(已完工驗收)、二階段工程,甌飛一期(北片)副隔堤工程、甌飛起步區2#農業造地工程,總圍墾面積10萬多畝。工程建設以來得到了國家海洋局、浙江和溫州市委市政府等各級領導的高度重視,審批和建設取得令人矚目的成績,創下了“全國單體面積最大”、“審批周期最短”、“前期工作最規范”、“全國文明標化工地”等多項“全國之最”。

(一)甌飛在建項目簡介

1.甌飛一期圍墾工程。位于溫州市甌江、飛云江河口間平直岸灘,東臨大海,西連瑞安丁山、龍灣永興、天城、海濱等沿海圍墾區,南順飛云江北岸,北順甌江口南岸,圍墾面積13.28萬畝,堤線總長約36.6公里,概算總投資272.9億元,建設期9.5年,工程分兩階段實施,均為6.64萬畝。其中,甌飛一期圍墾工程(南片)已移交由瑞安市政府負責實施。甌飛一期圍墾工程(北區)海堤20.24km(其中北堤4.3km、東堤15.94km),隔堤2條,水閘3座,西河堤4.05km和水閘1座,施工標共分5個標段。工程于2013年7月份進場施工,計劃工期為7年,目前工程1號龍口和2號龍口分別于2017年3月和2016年12月實現龍口合垅目標。

2.甌飛起步區龍灣二期圍涂工程。位于龍灣區甌江口南側的東海岸灘涂上,圍墾面積約3.445萬畝,概算總投資19.44億,建設期4年,分兩階段實施。主體工程于2012年3月份開工建設,共分三個標段實施,工程于2017年4月前完成三個標段完工驗收。

3.甌飛專供料場。洞頭霓嶼料場、瑞安鳳凰山料場作為甌飛工程專供料場,是目前全省規模最大的料場,于2011年9月30日取得采礦許可證。霓嶼料場為于洞頭區霓嶼街道,礦區面積1567.6畝,開采標高+283~+10米,儲量8405萬方,設計生產能力1000萬方/年。由霓嶼一期、二期料場和整合區組成,礦區面積1567.6畝,儲量8734萬方,料場于2012年8月開工,2013年4月15日進入實質性建設階段,現已形成大規模、高強度開采生產局面,并獲得省國土資源廳、省環境保護廳頒布的“省級綠色礦山”稱號。鳳凰山料場礦區面積1050.4畝,儲量3964萬方,2013年底進場施工。2016年7月,鳳凰山料場移交瑞安市政府實施。

4.附屬圍區回填工程。

(1)甌飛一期生產配套區涂面整理工程。位于甌江口入海處,工程總面積4650畝,設置充砂管帶隔堤8878m,工程概算總投資10.94億元,其中隔堤造價3.18億元。工程于2013年9月正式開工,2017年1月通過完工驗收。

(2)甌飛起步區3#圍區涂面整理回填一階段工程。位于甌飛起步區3#圍區內,一階段總面積5320畝,設置充砂管帶隔堤8561m,工程概算總投資17.93億元。工程于2014年5月正式開工,2016年11月1日通過完工驗收。

(3)甌飛起步區3#圍區涂面整理回填二階段工程。位于甌飛起步區3#圍區內,二階段總面積為201萬㎡,其中吹填面積116.5萬㎡,吹填土方量755.18萬㎡,新建隔堤3026m,地基處理面積108.1㎡;回填區面積73.1萬㎡,回填土方量728.89萬㎡,回填設計標高3.5m;預留河道水域面積11.4萬㎡。工程概算總投資為8.4億元。工程于2017年3月1日正式開工。

(4)甌飛一期(北片)副隔堤工程。主要內容包括在圍區呈東西向布置3條副隔堤,西至圍區已有岸線或西河堤,東側與東堤相接,將圍區分割為四個區塊等等。3條副隔堤總長6364m,1#副隔堤長1696m,2#副隔堤長2004m,3#副隔堤長2664m。海底電纜架空總長3177m。工程總投資為4億元。考慮到取土坑因素,目前實施兩條(1#、2#)隔堤。工程于2016年12月正式開工。

(5)甌飛起步區2#圍區農業造地工程。位于甌飛起步區2#圍區內,該工程是將項目區農業用地范圍灘涂通過吹填成陸方式抬高至規劃設計標高,再對項目區內土地進行整治,建設排灌河道及配套設施,使田成方、路成網、綠化規范的農業區。工程建設規模為6076畝。初步設計階段農業造地工程概算靜態總投資109220萬元,施工工期3年。生態農業與旅游開發工程預計投資約為3~5億元,初步確定運營期15年。

(二)甌飛區域規劃定位

甌飛區域以創造溫州大都市的“翡翠海岸、田園綠都、潔電基地、藍海新區”為目標,全面打造成為“國際新田園城市、國際新海洋灣區、國際新能源高地”為特色的國家海洋生態文明示范區。具體功能包括。“新溫州人”國際化創業、居留、養老、教育、交流綜合平臺;“陸、海、島”三棲生態休閑旅游區;海洋潮汐能、風能開發和設備研發制造基地;現代海洋牧場和漁農業基地;海洋生態保護區。



甌飛一期5標西河堤水閘,正在打設灌注樁



甌飛起步區



國際島鳥瞰圖



工程遠期全景概況



甌飛一期圍墾大鳥瞰


 

 

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